减少中小企业和个体经营者的税收，提供优惠的小额创业信贷，减免自我雇佣者的经营税费。

那么在他们看来，任何一个经济的高速发展，人为造成的经济膨胀一定会伴随一个大的衰退。作为投资的贡献率，投资占GDP的比重越高，中国的经济增长速度就越高。

所有大国崛起都是这样过来的，1929年的时候，美国借钱给英国，英国要维持他的大帝国没有办法就从美国借钱，今天中国是崛起的国家，美国是一个大国，美国人没钱，所以需要中国借钱给他们花，危机之后，希望1929年危机之后世界格局变化能够在2009年危机之后得到体现。美联储虽然获得了胜利，美联储在这个过程中几乎摧毁了所有的世界经济，美联储在世界体制中所创造的不良信誉被股票市场吸收，从而刺激了投资行为，并产生了一次荒谬的繁荣，美联储曾试图吸收那些多余的储备，吸收能够成功的压制带来投资带来的影响，但是太迟了，投资所带来的不平衡极大的抑制了美联储的尝试，结果经济崩溃了。汇率的改革其实在1997年的时候已经开始，但是亚洲金融危机使我们不敢继续改革，一拖又是十几年，特别是亚洲金融危机使得我们只要储备好，每年我们拿在手里就会安全，但是对于个人，对于一个国家可能安全，但是对于整个世界不一定安全。他们说当商业活动发生轻度震荡时，可能有一点震荡，美联储印制更多的票据储备，以防任何可能出现的银行储备短缺问题。如果占到3%，那么我们就认为应该投。

但是信心指数使得我们预测非常艰难。根据收入水平来分配财富，最简单的办法就是农村人给两份，城里人给一份。改革开放带来的变化是什么呢？那就是政府减少了对个人、企业和经济的管制和干预。

改进的动力仍然是创新。国家目前在最大的几家商业银行的持股比例大约是70%，这跟国外完全私有的银行比，政府持股的比例是很高的。近来，经济学家做了大量研究，发现正是由于政府对经济干预的大大减少，使很多国家的经济活力大大增强。我在这里要特别强调，增加供给的方式主要是减少政府干预。

而可持续增长恰恰是一个长期的问题，不是一个短期的问题。它们是否改变我们对改革三十年的评价呢？是否修正我们对政府与市场边界的基本判断呢？为了保持清醒的头脑，有必要在讨论政府与市场的关系时，区分三个不同：第一，我们要区分短期与长期的不同。

最近发生的全球金融危机和经济衰退以及引发的新一轮政府干预市场，并不能改变上述的基本事实。目前，把中国自己的事情办好最为重要。危机之后又会迎来新的发展。今天同三十年前相比较，几乎所有的有关政府管制和干预经济的指标，比如国有制企业的比例、有效税率、关税、对企业的管制、对产权的限制等等，都大大下降了。

值得一提的是，一方面，中国的改革开放是根据中国自身经济发展的需要，并不是受命于外国思潮。经济转型的本质是什么呢？我以为就是重新定位政府与个人、政府与企业的关系，重新定位政府与市场的边界，其主旋律就是减少政府的干预，让市场发挥更大的作用。这是减少政府干预的举措。而正在转型中的发展中国家的情况并不同。

现在还并没有迹象表明在发达国家政府和市场的边界有长期改变的趋势。但是，政府在改革前后都发挥作用。

在处理金融危机时，政府必须迅速提供流动性，承担最后贷款人的责任。这是改革开放的本质，是中国经济在过去三十年得以持续增长的根本原因。

另一方面，我们也应看到，中国的改革开放不是孤立的，而是符合世界潮流的。以上三点对正确认识中国的问题很有帮助。在成熟的经济体制中，市场经济已经建立在法治的基础之上。我们的问题是金融创新不足。这看上去似乎是在国有化。进入 钱颖一 的专栏 进入专题： 改革开放三十年 。

有时还要使用一些不常用的办法，比如注资甚至接管金融机构和企业。比如我们注意到，发达国家在实施政府注资的时候，政府往往取得优先股，它不包括控制权。

这次美国金融市场出现的风暴，提出了政府监管的问题。所以，我们要继续坚持改革开放不动摇，政府和市场的边界要调整，主旋律仍然是减少政府干预，扩大市场作用。

政府在对待需求不足时的干预政策与政府在对待供给方面的政策是非常不同的，不能混为一谈。技术创新有风险，金融创新同样也有风险。

1979年，几乎在中国开始改革开放的同时，在世界范围内也在重新界定政府与市场的边界滞胀还包含人民币对外升值与对内贬值并存的窘况。加强科教以提高产业素质。外贸出口增速由去年的24%下降至近期的13%。

实行县区政府首长竞选、公选和直选制度，扩大人民和社会监督力度。市场运行秩序不良，坑蒙拐骗、恶意拖欠、假冒伪劣等行为和现象屡见不鲜，屡禁不止。

特别是大规模基础设施建设要科学规划、科学决策、平稳实施。其他税利收入在各级地方财政中逐级留成，也是越向下比例越小。

努力控制强势垄断部门，消除滞胀因素。说明经济运行进入周期的衰退阶段。

增值税的大部分（75%）也掌握在国家手中。上世纪90年代后期以来，国家每年增发500亿元货币核销坏帐。10、不遗余力地加强科技和教育，不断提高国民素质、劳动者素质和产业素质。西方发达国家在上世纪七八十年代曾出现过长时间滞胀现象，此曾引发了新自由主义的宏观经济政策。

国家投资、上项又与强势经济部门结合，再助长下一轮扩张和危机。先期几个民企特别是几个由国企买断转制而来的民企上市募集资金成功以后，再三改革仍不见效的其他国企大受启发，于是也在各大银行的帮助（包装、粉饰）下纷纷上市（上世纪90年代中后期）圈钱并亦获成功。

它们同属于强势经济部门，稍有特点的是它们与地方政府关联更为密切，它们与地方政府财政、银行之间的铁三角关系更为明显。不断提高自主创新能力，培育产业优势，增强国际竞争能力。

监管不善，也一直是中国股市的心腹大患，上市公司素质不良、假帐、权力不对称、信息失真、高管圈钱、庄家操纵、交易不公、坑害广大中小散户等情况时有发生。又由于技术及规模所限它们产品的质量及规格总处于中低档以下水平，技术含量和投资起点低更易引起相互竞争。